2017-03-0621:56

〔記者張聰秋/彰化報導〕彰化縣政府籌劃成立彰化智慧綠能公司,擬爭取成為台電子公司、當台電的「大兒子」,不過,近來碳權交易,已突顯國內推動綠電阻礙重重,財經法律專家今在一場座談會直言,綠電需跨區經營方可行,跨區經營牽涉高度困難度,特別是法源依據和稅法,縣府需審慎規劃,以免重蹈台南市輔導開發農場失敗的覆轍。身兼總統府人權諮詢委員會委員、中正大學財經法律研究中心主任和特聘教授黃俊杰,今天應縣府邀請,在縣府進行名為「地方政府在綠能發展與管理之可行性分析」專題講座,他針對綠電認證與碳權交易、綠能專區和公民電廠等多元層面,提出見解。黃俊杰說,電業法是讓縣府爭取當台電子公司的後盾,彰化縣風大日照充裕,更是縣府優先向中央爭取溫室氣體減量產業發展示範特區,不過,如何讓資源變成優勢,考驗主政者的智慧。他以台南市輔導開發農場為例,政策失敗癥結點,出在稅務局罰稅,造成業者收攤,還向縣府抗爭,黃俊杰表示,要開發綠電一定要做跨區經營,而跨區經營卻有其高度困難度,牽涉法源和地方稅法通則,特別是彰化縣如果想在地層下陷或土地污染農地做綠電特區發展,更要把稅法納入其中。黃俊杰指出,彰化縣有發展綠電的特色和優勢,但不是主政者有心就一定做得起來,攸關成敗的是事務官公務員做事態度,「如果沒有事務官幫忙,可能你們(指縣長魏明谷)做滿第1任要選下一任時,連辦公室都還沒有啟動…」因此,地方法規和稅法,以及地方自治條例等法源問題,都要全方位規劃。「公務員在刑法上的好處就只有4個字『加重其刑』」黃俊杰一針見血說,執政者要讓事務官沒有畏懼推動政務官想推動的政策,一定要把自治法規做好。縣長魏明谷全程聆聽講座,他認同專家見解並說,綠電政策確實有賴法規面突破,縣府會參酌,儘快讓綠能公司成立運作,不會只是紙上談兵。

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